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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：

　　為了促進再生資源的回收利用，促進再生資源回收行業(yè)的健康有序發(fā)展，節(jié)約資源，保護環(huán)境，促進稅收公平和稅制規(guī)范，經(jīng)國務院批準，決定調(diào)整再生資源回收與利用的增值稅政策，現(xiàn)通知如下：

　　一、取消"廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅"和"生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售的廢舊物資，可按廢舊物資回收經(jīng)營單位開具的由稅務機關(guān)監(jiān)制的普通發(fā)票上注明的金額，按10%計算抵扣進項稅額"的政策。

　　二、單位和個人銷售再生資源，應當依照《中華人民共和國增值稅暫行條例》（以下簡稱增值稅條例）、《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》及財政部、國家稅務總局的相關(guān)規(guī)定繳納增值稅。但個人（不含個體工商戶）銷售自己使用過的廢舊物品免征增值稅。增值稅一般納稅人購進再生資源，應當憑取得的增值稅條例及其細則規(guī)定的扣稅憑證抵扣進項稅額，原印有"廢舊物資"字樣的專用發(fā)票停止使用，不再作為增值稅扣稅憑證抵扣進項稅額。

　　三、在2008年12月31日前，各地主管稅務機關(guān)應注銷企業(yè)在防偽稅控系統(tǒng)中"廢舊物資經(jīng)營單位"的檔案信息，收繳企業(yè)尚未開具的專用發(fā)票，重新核定企業(yè)增值稅專用發(fā)票的最高開票限額和最大購票數(shù)量，做好增值稅專用發(fā)票的發(fā)售工作。

　　四、在2010年底以前，對符合條件的增值稅一般納稅人銷售再生資源繳納的增值稅實行先征后退政策。

　　（一）適用退稅政策的納稅人范圍。

　　適用退稅政策的增值稅一般納稅人應當同時滿足以下條件：

　　1.按照《再生資源回收管理辦法》（商務部令2007年第8號）第七條、第八條規(guī)定應當向有關(guān)部門備案的，已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定備案；

　　五、報廢船舶拆解和報廢機動車拆解企業(yè)，適用本通知的各項規(guī)定。

　　六、本通知所稱再生資源，是指《再生資源回收管理辦法》（商務部令2007年第8號）第二條所稱的再生資源，即在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。上述加工處理，僅指清洗、挑選、整理等簡單加工。

　　七、各級國家稅務機關(guān)要加強與財政、公安、商務、環(huán)保、人民銀行等部門的信息溝通，加強對重點行業(yè)的納稅評估，采取有效措施，強化對再生資源的產(chǎn)生、回收經(jīng)營、加工處理等各個環(huán)節(jié)的稅收管理，堵塞偷逃稅收的漏洞，保證增值稅鏈條機制的正常運行。

　　八、本通知自2009年1月1日起執(zhí)行。《財政部國家稅務總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務有關(guān)增值稅政策的通知》（財稅[2001] 78號）、《國家稅務總局關(guān)于加強廢舊物資回收經(jīng)營單位和使用廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅征收管理的通知》（國稅發(fā)[2004]60號）、《國家稅務總局關(guān)于中國再生資源開發(fā)公司廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務中有關(guān)稅收問題的通知》（國稅函[2004]736號）、《國家稅務總局關(guān)于中國再生資源開發(fā)公司廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務有關(guān)增值稅問題的批復》（國稅函[2006]1227號）、《國家稅務總局關(guān)于加強海關(guān)進口增值稅專用繳款書和廢舊物資發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》（國稅函[2004]128號）關(guān)于廢舊物資發(fā)票管理的規(guī)定、《國家稅務總局關(guān)于加強廢舊物資增值稅管理有關(guān)問題的通知》（國稅函[2005]544號）、《國家稅務總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)使用增值稅防偽稅控一機多票系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[2007]43號）同時廢止。