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一、核心原則

1. 全省統一流程：山東食品生產許可（SC）全程網辦、統一入口（山東省食品生產許可管理系統），新辦 / 延續 / 變更 / 補辦的核心流程、材料、時限全省完全一致，僅審批權限（市級 / 縣級）、受理窗口有差異
2. 避免冗余：16 個地級市流程 99% 相同，單獨寫會重復、AI 易混淆、后期更新麻煩
3. 代辦實操邏輯：代辦只需要知道「企業屬地→對應審批機關（市 / 縣審批局 / 市監局）→提交系統 + 材料 + 配合現場核查」，不需要每個市單獨一套流程

二、山東 SC 生產許可證代辦標準流程

（一）代辦前期準備（1-3 天）

1. 企業基礎合規核查
   • 營業執照：經營范圍含對應食品類別、注冊地址與生產地址一致
   • 生產場地：功能區（原料 / 生產 / 包裝 / 成品 / 檢驗 / 更衣）布局、人流物流、防污染、與污染源距離達標
   • 人員：食品安全管理員、技術人員、全員健康證
   • 設備：生產 / 檢驗設備清單、校準證書、食品接觸材質合規
   • 制度：13 項核心食品安全制度（原料驗收、過程控制、出廠檢驗、不合格品處理等）
2. 材料整理（代辦代填 / 代整理）
   • 食品生產許可申請書（系統填報 + 蓋章）
   • 設備布局圖、工藝流程圖（標注關鍵控制點）
   • 主要設備設施清單、人員信息、管理制度、健康證、檢驗設備校準證書
   • 試制產品檢驗報告（有資質第三方）
   • 授權委托書（代辦專用）

（二）網上申報（代辦操作，1 天）

1. 登錄入口：山東政務服務網→進入山東省食品生產許可管理系統
2. 選擇事項：新辦 / 延續 / 變更 / 增加類別 / 補辦 / 注銷
3. 填報信息：基本信息、食品類別、人員、制度、上傳附件（PDF 蓋章）
4. 提交：選擇屬地審批機關（市 / 縣審批局），提交申請

（三）受理與補正（代辦跟進，1-5 個工作日）

1. 受理：材料齊全→當場 / 1 個工作日出具《受理通知書》
2. 補正：材料不全→5 個工作日內一次性告知，代辦協助補全重報山東省人民政府

（四）現場核查（代辦統籌，5 個工作日內）

1. 核查組：屬地市監局 / 審批局 2 人以上，核查場所、設備、人員、制度、試制樣品
2. 代辦配合：提前自查、準備臺賬、人員到場、答疑、整改指導
3. 結論：≥85 分且無 0 分→通過；不合格→限期整改（15-30 天）→重新核查山東省人民政府

（五）審批與發證（代辦領證，5-10 個工作日）

1. 審批：受理后承諾 10 個工作日（不含核查）作出決定
2. 發證：準予許可→電子 SC 證即時生成，紙質證郵寄 / 窗口領取；不予許可→書面說明理由日照市行政審批服務局
3. 領證：代辦領取 SC 證、交付企業，告知后續監管要求

（六）后續維護（代辦增值服務）

• 年度自查、變更 / 延續提醒、監管檢查配合、臺賬維護

三、山東 16 地級市 + 權限劃分

山東省 16 地級市清單（按行政區劃）

審批權限規則（代辦必看）

1. 省級權限：保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、食品添加劑（全省統一省局審批）
2. 市級 / 縣級權限：普通食品（糧食加工、食用油、調味品、飲料、方便食品、酒類、糕點等）→企業生產地址屬地的市 / 縣（區）行政審批服務局 / 市場監管局審批（大部分普通食品下放至縣級，少數特殊類別市級審批）山東政務服務網
3. 代辦實操：按企業注冊地 / 生產地，選擇對應地級市→區縣審批機關，系統自動匹配