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警告等行政處罰可以作為供應商資格條件嗎？答復來了

近期，有網友接連對何種行政處罰可以作為采購供應商資格條件向進行詢問。及時就相關問題向網友進行了解答。

問：我們是招標代理公司，在實際工作中，經常有采購人要求擴展《中華人民共和國采購法》第二十二條中有關資格條件中重大行政處罰的范圍，比如要求將“近三年內受到過采購及招標投標活動的各級監(jiān)管部門行政處罰的不得參與本項目（包括警告等各類行政處罰）”列入資格條件，并把各類“警告”也作為資格條件進行否決，請問這種做法是否違背了采購法二十二條的規(guī)定？

回復：根據采購法實施條例第十九條的規(guī)定，重大違法記錄是指供應商因違法經營受到處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰。采購及招標投標活動的各級監(jiān)管部門行政處罰若不構成重大違法記錄，則不宜作為限制條件。警告不屬于重大違法行為記錄，不宜作為限制條件。

問：根據《中華人民共和國采購法》第二十二條：（五）參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，采購人和采購代理機構按照上述法條，除了要求”近三年內被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被“中國采購網”（www.ccgp.gov.cn）網站列入采購嚴重違法失信行為記錄名單，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、采購嚴重違法失信行為記錄名單不得參與本項目”外，還將“近三年內受到采購及招標投標活動的各級監(jiān)管部門行政處罰的不得參與本項目。”作為資格條件是否屬于以不合理條件限制或者排斥潛在供應商。

回復：根據采購法實施條例第十九條的規(guī)定，重大違法記錄是指供應商因違法經營受到處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰。采購及招標投標活動的各級監(jiān)管部門行政處罰若不構成重大違法記錄，則不宜作為限制條件。